2025年5月2日,美國海關與邊境保護局(CBP)宣布取消T86清關政策,對依賴該模式的跨境電商賣家帶來了諸多挑戰,諸如清關難度增加,低價值包裹不再享受簡化清關流程、關稅成本上升、運營成本增加、物流時效不確定性增強、清關時間延長等。
在此背景下,跨境電商賣家急需尋找新的合規發貨渠道,電商小包T01/T11清關模式成為關注焦點。但是,關于兩種清關模式,目前行業眾說紛紜,說法不一,也給賣家的使用造成了阻礙。
Q1 T01/T11清關是否必須有進口商IOR?
是的,進口商可以是任何實體和個人,也可以是美國進口商或者是非美國進口商,當然實際操作起來會有區別。
同時IOR需要有在有效期內的bond。進口商需要對申報信息的真實性負責。無Bond或虛假進口商信息將直接導致扣貨、罰款甚至法律風險。在現在的跨境小包中,進口商會與在傳統大貨進口使用上有一些區別。
Q2 選擇T01/T11模式需要考慮哪些因素?
選擇T01/T11的考慮有以下:是否貼了收件人標簽/成本核算/貨權考慮/是否PGA必須申報T01等等。這也是網上有傳聞所謂NT86新方法清關的來源,需要根據具體情況判斷各批次貨物/單個包裹/單項產品的申報類型。
Q3 空運和海運在T01/T11清關模式上有何不同?
空運和海運本身就是兩套體系,在T01/T11清關模式上依然如此。但是近期轉換期間的查驗狀況,折射出海關對于空運小包合規的進一步訴求。要知道T86被取消的直接公開原因就是因為清關快速而導致許多不合規產品混入小包,現在這種情形可能會繼續。
疊加關稅征收在各種附加EO生效以后變得尤其復雜等因素,如何最大程度降低查驗率,成為各跨境物流公司以質取勝的關鍵因素。
海運的重點依然是貨合規合規貨值貨值,這些都是刻入海運基因里的根本。
Q4 電商小包在申報中要著重注意什么?
對于電商小包(此處是指從網上購買且分揀好的最終包裹)而言,T01/T11的申報總體流程是一樣的,都可以實現對于單個包裹里的產品進行詳細申報,而且在查驗時可以快速定位,因而可以繼續沿用以前的申報資料,但是申報過程與傳統大貨大相徑庭。
小包依然是大批量數據處理,但更加考慮清關行綜合素質,需要具備傳統大貨和T86數據處理的經驗。
Q5 現在所說的電商小包T01和傳統大貨,T01主要有什么區別?
傳統大貨品種簡單固定,單票貨物種類和涉及到的HTS編碼比較少,因而T01可以很清晰簡單地進行申報,行數很少。
電商小包產品極其復雜且很難在同批次貨物當中被定位,T01需要體現出所有包裹內的詳盡貨物信息,行數會非常龐大。
電商小包的T01不能直接套用傳統大貨的T01。
Q6 網傳“芝加哥CBP要求每票提供收件人POA”是否屬實?
近期市面有謠言說芝加哥CBP要求broker獲取每個最終收件人的POA,已核實確有其事,但具體情節不適合所有的簡單電商T01/T11,簡單說只是個別broker自身的行為不合適導致的。
還有謠言說T01只能做若干行產品,這個也站不住腳,對于不是做系統的人來說,講行數對于大家毫無意義。
Q7 電商從T86到現在T01/T11從清關方面來看最大的挑戰是什么?
之前T86的HTS編碼僅僅使用基礎編碼明確產品類型即可,現在因為T01/T11都涉及關稅的核算,那么需要在基礎編碼之外把所有相關的附加編碼添加上去,大家都知道現在各種關稅的復雜程度,這個給關務帶來的難度是指數級增長的。
另外就是對于產品合規方面的考慮,包括但不限于反傾銷/反補貼,違反強迫勞工法,各PGA相關申報等等。
現階段還有來自海關方面的壓力。一方面海關申報系統不完善,經常有返錯和堵塞,導致清關效率低下。另一方面現階段對于新型申報方式的管理還未有明確方案,導致查驗會出現各種狀況。
Q8 對于5/6/2025海關關于非正式報關的信息有什么解讀?
海關在文件中明確了申報的基本要求,對于我們的工作是非常有幫助的。目前我們公司都是合規操作,保證每個包裹的所有信息都能在過程中體現出來,在此基礎上來合并申報。

Q9 面對后續政策變化,賣家應如何應對?
2025年快要過半,更多的新政策在路上,比如CPSC電子申報,比如海關系統檢測無效人名/地址等,化妝品Mocra申報,Lacey申報品類的進一步擴大,鐵鋁制品/汽車及配件等等,都將全部融入到目前已經人人可以感受到的混亂當中,唯獨兩個字可以讓生意長存--合規。



